Muchos inversores piensan que no es prudente invertir en la industria minera de Kenia debido a la tecnología minera atrasada del país y su sistema legal desordenado.
¿Es eso cierto?
Hoy discutiremos si es prometedor invertir en la industria minera de Kenia en 2021 desde la perspectiva de los recursos minerales, la explotación minera y las leyes mineras de Kenia.
Kenia está situada en el este de África, entre Tanzania y Somalia. La superficie total del país es de 581.309 km 2 y tiene una población de aproximadamente 48 millones. El clima de Kenia varía desde tropical a lo largo de la costa hasta árido en las regiones del interior. El PIB del país fue de 95.500 millones de dólares en 2019.
Idioma de Kenia: el suajili es el idioma nacional, el suajili y el inglés son ambos idiomas oficiales.
La religión de Kenia: el 45% de la población del país cree en el cristianismo protestante, el 33% cree en el catolicismo, el 10% cree en el Islam y el resto cree en las religiones primitivas y el hinduismo.
Recursos minerales y su situación de explotación en Kenia
1.1 Ricos recursos minerales en Kenia
Los recursos minerales en Kenia incluyen carbonato de sodio , sal, fluorita (espato flúor), piedra caliza, barita, oro, plata, cobre, aluminio, zinc, titanio, niobio, torio y tierras raras, etc.
Los minerales que se han desarrollado se distribuyen principalmente en el sur de Kenia y las zonas costeras de Kenia. En los últimos años, se han descubierto recursos como grandes minas de oro, minas de carbón, tierras raras y minas de titanio en las regiones occidental y oriental de Kenia.
Minería de oro en Kenia
En Kenia hay muchos depósitos de oro con grandes reservas, pero aún no hay datos exactos sobre las reservas. Los recursos de oro conocidos se distribuyen principalmente en la provincia de Nyanza y en Kakamega, Vihija, Migori, Demara, Bondo, Char, Poquete y Turkana, y Nadi.
Minería de titanio en Kenia
Kenia, como quinta reserva mundial de mineral de titanio, también es muy rica en recursos y producción de mineral de titanio.
Tiomin Resources Inc, una empresa minera canadiense, descubrió una gran cantidad de depósitos de titanio en las zonas costeras de Kenia. Una evaluación inicial del potencial mineral de Kenia mostró que las reservas minerales de los dos depósitos de titanio en la zona minera de Kwale son de 140,8 millones de toneladas, con una producción anual de 77.000 toneladas de rutilo, 38.000 toneladas de circón y 330.000 toneladas de ilmenita.
Minería de hierro en Kenia
Los depósitos de mineral de hierro de Kenia se distribuyen principalmente en Taveta, Meru, Kituyi y Kilifi. Algunos depósitos de mineral de hierro también se encuentran en Mamante en la región del Gran Taraka, y en los condados de Cekulu y Kituyi en el condado de Mwenji. Ikuza, Kishowa en el condado de Tatavita, Isara en el condado de Mbere, Baragoi en el condado de Samburu y Bukura en el suroeste de Kakamega.
El mayor depósito de hierro de Kenia ha sido descubierto en la zona de Kakamega. Los minerales principales son pirita y pirrotita, y los minerales asociados son calcopirita y esfalerita. Se estima que las reservas de mineral del depósito son de unos 17 millones de toneladas y la profundidad es de 90 m.
Minería de piedras preciosas en Kenia
Al estar ubicada en el cinturón de Mozambique, también conocido como el cinturón de gemas de África Oriental, Kenia tiene abundantes recursos de gemas. La zona de Taveta, en el sur de Kenia, es un grupo de minas de gemas. En la actualidad, las minas a gran escala son las de granates y las de rubíes. No se han descubierto esmeraldas en Kenia, pero se han encontrado esmeraldas en la vecina Etiopía, en el norte de Etiopía y el sur de Tanzania, lo que indica que Kenia puede convertirse en otra zona productora de esmeraldas.
Minería de manganeso y minería de cobre en Kenia
La producción de mineral de manganeso en Kenia no es alta. El depósito de manganeso con enorme potencial de desarrollo es el depósito de mineral de manganeso ubicado entre Mombasa y Malindi. Otras minas de manganeso se distribuyen principalmente en Kilifi, Samburu, Taveta y otras zonas.
En la actualidad, la mina de cobre más grande descubierta en Kenia se encuentra en la zona de Matu-Kitui. El espesor de los depósitos de mineral es estable y la ley de cobre está entre 1,0% y 7,5%. Se estima aproximadamente que los recursos de cobre de esta mina de cobre son de 1 millón de toneladas o más, alcanzando la escala de un gran depósito de cobre.
Aceite y gas en Kenia
La exploración petrolera de Kenia comenzó en la década de 1950, y el primer pozo de petróleo comenzó a perforarse en 1960. En 1986, Kenia revisó su legislación sobre exploración y producción de petróleo para proporcionar incentivos adecuados y flexibilidad para atraer inversiones internacionales en exploración al país. En 2012, la británica Tullow Petroleum Company (Tullow) descubrió recursos petroleros en la cuenca de Lokica en Turkana, al noroeste de Kenia, con reservas de petróleo preliminarmente probadas de 750 millones de barriles; Posteriormente, también se descubrió petróleo en la cuenca de Mandela, en el noreste de Kenia, con reservas preliminares probadas de 200 millones de barriles; La British Natural Gas Company descubrió recursos de petróleo y gas natural en el bloque marino de Lamu, en Kenia.
El descubrimiento de recursos minerales permitió a este país, que originalmente dependía de la agricultura y el turismo como pilares del desarrollo económico, convertirse en unos pocos años en un país rico en recursos minerales .
Según Monica Gichuhi, de la Cámara Minera de Kenia, Kenia está emergiendo como un actor nuevo y activo en la industria minera. "Tenemos depósitos de titanio y petróleo en Turkana, lo que convierte a Kenia en un lugar para invertir", dijo en una entrevista de prensa.
1.2 Explotación actual de recursos minerales en Kenia
En general, la exploración geológica de Kenia sigue siendo inadecuada y el estudio geológico general y regional carece de una investigación sistemática. La exploración de recursos minerales está relativamente rezagada.
Desde 2001, el presupuesto de Kenia para la exploración de recursos minerales ha seguido aumentando. En marzo de 2013, Kenia creó el Ministerio de Minería. El ministerio tiene la tarea de emprender la exploración minera, formular políticas para el sector minero, crear inventarios y mapas de recursos minerales y el desarrollo general del sector. En 2016, el Ministerio anunció un estudio aéreo para mejorar la disponibilidad de datos geográficos.
La mayoría de los depósitos minerales a gran escala en Kenia están controlados por compañías mineras extranjeras, como la mina de oro en Migori, las minas de ilmenita en Kwale y Kilifi. La escala de las minas estatales y privadas es pequeña. En la actualidad, además del desarrollo a gran escala de recursos minerales como el oro, las piedras preciosas y la ilmenita, todavía hay muchos recursos minerales que no se han explotado ni utilizado de manera efectiva.
2 Análisis del entorno de inversión minera en Kenia
2.1 Factores favorables para invertir en el sector minero de Kenia
La economía de Kenia es relativamente estable, la población de clase media está creciendo rápidamente y el mercado interno se está expandiendo de manera constante.
Kenia es el centro de transporte y la puerta de entrada al este de África . La inversión en Kenia también puede irradiarse a los países sin litoral de África Oriental con el avance de la integración regional de África Oriental, que favorece el desarrollo de todo el mercado de África Oriental.
Ahora, Kenia se ha convertido en el segundo país que atrae inversiones extranjeras en África. A largo plazo, Kenia estará a la vanguardia en gobernanza y diversificación económica, infraestructura, desarrollo de recursos humanos y logística. Por lo tanto, el capital extranjero tiene la doble ventaja de explorar recursos y absorber capital extranjero en el sector minero de Kenia.
Kenia está implementando activamente el Plan a Medio Plazo de Visión 2030 para promover el desarrollo económico nacional y la integración regional aumentando la escala de su construcción de infraestructura. Por lo tanto, el gobierno de Kenia está aumentando la inversión en infraestructura, como la construcción de carreteras, y tomándola como una parte crucial de su estrategia de desarrollo económico.
2.2 Factores desfavorables para invertir en el sector minero de Kenia
La ley de Kenia estipula que la cantidad mínima de inversión extranjera directa es de 100.000 dólares, lo cual es demasiado alto y provoca algunos obstáculos a la entrada de capital extranjero.
En términos de impuestos, alcance empresarial, propiedad de empresas y tierras, Kenia ha estipulado estándares de tratamiento diferentes para el capital extranjero y el capital nacional y ha establecido muchas restricciones comerciales al capital extranjero.
3 Guía para la inversión minera en Kenia
3.1 Proteger el medio ambiente y cuidar a los animales
Kenia concede gran importancia a la protección del medio ambiente. El gobierno cuenta con inspectores profesionales para monitorear la implementación de la protección ambiental por parte de las empresas. Una vez que se descubre que una empresa ha violado las regulaciones, no sólo será castigada por la ley sino que también podrá quedar expuesta a los medios de comunicación.
Si alguien lastima a un animal en un santuario de animales de Kenia, la policía de animales tiene derecho a matarlo en el acto.
Por lo tanto, debemos considerar plenamente los factores ambientales, cumplir estrictamente las leyes y regulaciones de protección ambiental de Kenia y hacer conscientemente un buen trabajo en la protección ambiental.
3.2 Asumir la responsabilidad social y establecer una buena imagen corporativa
Entre los tres intereses de las empresas, el gobierno y el pueblo, el gobierno de Kenia pone mucho énfasis en el interés público , estipulando que las empresas mineras deben cumplir con sus responsabilidades sociales y pagar a la sociedad local.
Por lo tanto, los inversionistas mineros deberían tomar la iniciativa de asumir responsabilidades sociales, como brindar oportunidades de empleo local y, a menudo, participar en actividades locales de bienestar público.
Además, el gobierno de Kenia restringe la entrada de trabajadores no técnicos a Kenia e implementa un estricto sistema de permisos de trabajo. Por lo tanto, los inversionistas mineros deberían brindar más capacitación técnica a los empleados locales.
Los inversores mineros deben cumplir estrictamente los contratos para mejorar la reputación corporativa. Los proyectos del gobierno de Kenia y los proyectos financiados por organizaciones internacionales rara vez se atrasan en los pagos de construcción sin ningún motivo.
3.3 Estudiar las políticas mineras y minerales en Kenia
Las leyes de inversión importantes de Kenia incluyen la Ley de Protección de la Inversión Extranjera, la Ley de Licencias Comerciales y la Ley de Promoción de Inversiones. Estas leyes estipulan los derechos y obligaciones de los inversores extranjeros, procedimientos específicos para la inversión, solicitud de permisos de inversión, departamentos de gestión de inversiones y mecanismos de incentivos, etc.
Para el sector minero, los inversores deberían estudiar detenidamente la Ley de Minería , el Proyecto de Ley de Minería , la Ley de Coordinación y Gestión Ambiental , la Ley de Licencias de Transporte , la Ley de Control de Tierras , la Ley de Agua , etc.
Para el sistema de gestión de inversiones, los inversores deben centrarse en el acceso al mercado minero, la protección de divisas y capital extranjero, y el sistema fiscal para la explotación de recursos minerales. Por ejemplo, en agosto de 2013, el Ministerio de Minería de Kenia aumentó los derechos por las licencias y otras actividades relacionadas con la prospección y la minería y, en consecuencia, aumentó el impuesto sobre las ventas brutas de minerales de oro, tierras raras, niobio y titanio.
3.4 Investigar, analizar y evaluar los riesgos relacionados de antemano
Antes de elegir un proyecto de inversión minera, los inversores deben combinar sus ventajas, analizar cuidadosamente los recursos y el mercado de Kenia, conocer diversos aspectos de las políticas y regulaciones de Kenia, las condiciones del mercado, las instalaciones de servicios de transporte e incluso las costumbres y la etiqueta.
Hacer un buen trabajo en el estudio de viabilidad de preinversión, elaborar un plan de desarrollo positivo y estable para evitar riesgos de inversión y ampliar la rentabilidad del proyecto tanto como sea posible.4 El impacto de la Ley de Minería de Kenia de 2016 en los inversores
Antes de la promulgación de la nueva Ley de Minería actual (edición de 2016), las actividades mineras de Kenia siempre cumplían con la antigua "Ley de Minería" (Cap. 306), promulgada en 1940). La nueva ley regula todas las actividades mineras en Kenia y establece un nuevo marco legal para la gestión de los recursos minerales en Kenia.
El impacto de la nueva ley sobre los inversores es el siguiente:
4.1 Localización
La localización es el primer problema al que hay que enfrentarse al invertir en África, y el sector minero impone requisitos más estrictos.
4.2 Participación local
El Estado participa en acciones y no paga la contraprestación. Kenia exige la nacionalización gratuita del 10% de las acciones. Una vez que los gastos operativos alcancen el límite establecido por el ministro del Gabinete, el 20% de las acciones ingresarán al mercado local de intercambio de derechos de propiedad.
4.3 Contratación de personal local
La localización del empleo requiere la formación de trabajadores locales. Aunque no existen requisitos específicos, hace que la aplicación de la ley sea más arbitraria y aumenta los riesgos laborales de los inversores.
4.4 Gestión directa del Ministerio de Minería
El control directo del Ministerio de Minería sobre la minería a gran escala de depósitos minerales pondrá a los inversionistas en una lucha de poder entre el gobierno local y el Ministerio de Minería, haciendo más difícil lidiar con las relaciones gubernamentales.
4.5 Tribunal de Minería
El establecimiento del tribunal minero significa que las disputas sólo podrán resolverse en los tribunales y el arbitraje en el acuerdo de inversión será imposible.
4.6 Propiedad de derechos privados sobre la tierra
Tenga en cuenta que la minería en terrenos privados requiere el consentimiento del propietario. Al firmar un acuerdo de inversión, primero debe revisar la naturaleza del terreno, encontrar al verdadero propietario y obtener el consentimiento. Ignorar este detalle puede conducir al fracaso de la inversión.
4.7 Condiciones de la red hacia atrás
Los requisitos del trabajo de oficina electrónica y el atraso de la comunicación en red en Kenia han hecho que a los inversores les resulte más problemático manejar los documentos relevantes. En las operaciones reales, debe haber avances para evitar problemas innecesarios causados por certificados caducados.
5 Las instituciones clave de la industria minera de Kenia
| INSTITUCIÓN | ROLE |
| Ministerio de Medio Ambiente, Agua y Recursos Naturales | • Su mandato es desarrollar políticas y proporcionar dirección en el uso sostenible de los recursos naturales, el agua y el medio ambiente para asegurar los medios de vida de los ciudadanos de Kenia. Las políticas ambientales tienen como objetivo minimizar los impactos de las actividades mineras. |
| La Autoridad Nacional de Gestión Ambiental | • A través de la Autoridad Nacional de Gestión Ambiental (NEMA), el gobierno implementa la gestión ambiental y la realización de todas las actividades de auditoría y monitoreo. • Las actividades de prospección y procesamiento minero y proyectos relacionados deben someterse a evaluación de impacto ambiental (EIA), auditoría ambiental y monitoreo continuo. Estas actividades están coordinadas por NEMA según la Ley de Coordinación y Gestión Ambiental de 1999 (EMCA) y una legislación subsidiaria, el Reglamento de Auditoría y Evaluación de Impacto Ambiental (EIAAR) de 2003. |
| El Tesoro Nacional | • El Tesoro Nacional tiene el mandato de formular políticas financieras y económicas, entre otras funciones críticas relacionadas con su papel como custodio de activos y recursos financieros nacionales. • Como ministerio supervisor de entidades relacionadas con los impuestos y el mandato de los fondos proporcionados al gobierno para diversas actividades de inversión, sus políticas y leyes relacionadas tienen un impacto en el entorno de inversión en la industria extractiva. |
| La Autoridad Fiscal de Kenia | • La Autoridad de Ingresos de Kenia (KRA) tiene el mandato de evaluar y recaudar impuestos en nombre del gobierno. • En lo que respecta al desarrollo de la política tributaria y su implementación, KRA sigue siendo una parte interesada clave en la comprensión e interpretación de la ley tributaria, así como su aplicación en la industria. |
| Autoridad de Inversiones de Kenia | • Tiene el mandato de la Ley de Promoción de Inversiones de 2004 para promover y facilitar la inversión en el país. • Además de brindar servicios a los inversionistas registrados, son una parte interesada importante para comprender los incentivos que existen para los inversionistas en diversos sectores, incluidas las industrias extractivas. • Su trabajo en defensa de la promoción y los derechos de los inversores tiene algunas implicaciones para las partes interesadas en iniciar operaciones comerciales en Kenia. sus políticas y leyes relacionadas tienen un impacto en el entorno de inversión en la industria extractiva. |
| Ministerio de Tierras, Vivienda y Desarrollo Urbano | • Encargado de la responsabilidad de asegurar la administración eficiente y el manejo sustentable del recurso suelo en el país. • El proceso de concesión de licencias requiere varias certificaciones del Ministerio sobre la documentación. |
| Comisión Nacional de Tierras | • La Comisión Nacional de Tierras (NLC) es la comisión constitucional encargada de administrar las transacciones relacionadas con tierras públicas y aquellas que involucran la explotación de recursos naturales en nombre de los gobiernos nacional y de los condados. • La NLC proporciona aprobaciones de consentimientos para terrenos públicos y resuelve cualquier otro asunto relacionado con terrenos. |
| Gobiernos de condado | • Los gobiernos de los condados, en un esfuerzo por acercar la gobernanza a las comunidades y los ciudadanos, están encargados del desarrollo de los condados y la administración de las actividades en las jurisdicciones locales. • Se requieren notificaciones a los gobiernos de los condados al otorgar licencias y se requiere su consentimiento antes de que comience cualquier actividad de prospección o minería. |
Oportunidades de inversión en Kenia
Las fuentes incluyen: Banco Mundial
